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驻琅勃拉邦总领事李志工就中美经贸摩擦与琅省外事厅座谈
2019/06/23

  2019年6月21日,驻琅勃拉邦总领事李志工与琅勃拉邦省外事厅官员就中美经贸摩擦等问题进行座谈,顺团·班纳冯沙厅长、外事厅全体干部和总领馆全体馆员参加。

  李总领事介绍了中美经贸摩擦的背景、过程,表示此次中美经贸摩擦由美国于2018年2月单方挑起,中方被迫应战。中美双方历经11轮磋商,3次达成共识,但美方3次出尔反尔,一再抬高要价。李总领事在以下几个问题上批驳美方挑起争端的借口。

  一、所谓美方存在巨额贸易逆差。在货物贸易方面出现逆差,主要是全球产业链分工导致的,美方夸大了逆差数字,且相当一部分逆差是美企在华生产的产业出口美国造成的,中方有顺差还是因为美国政府限制对华民用高技术产品出口。两国经贸合作不能单看货物贸易。在服务贸易领域,中国对美逆差485亿美元,占中国服务贸易逆差总额的20%左右,美国是中国服务贸易逆差最大来源国。在投资领域,截至2018年底,中美相互投资总额1585亿美元,双方投资额大体相当。

  二、所谓强制技术转让。中国改革开放以来,美国等外国企业为了拓展市场、节约生产支出和延长技术获利时间,主动与中国企业订立合同,把产能和订单向中国转移。这完全是基于商业利益的企业自愿行为。上世纪90年代以来,微软、英特尔、高通、宝洁、通用电气、朗讯等美国公司相继在中国设立研发机构,目的是更好适应和开发中国市场。多年来美国在华企业通过技术转让与许可获得了巨额利益回报,是技术合作的最大受益者。不能因为中国企业的技术进步,就把原本双方自愿的交易活动歪曲为强制技术转让。这既不符合历史事实,也是对契约精神的背弃。另,中国在5G通讯、高铁、无人机、人工智能、电子商务等领域技术比美先进,不存在所谓偷窃美技术问题。比如,华为公司最近要求美国Verizon公司支付数百项专利费,索赔金额将超过10亿美元。

  三、关于政府补贴和产业政策。美方要求中方取消种粮补贴,放开粮食进口。美国地广人稀,农业机械化程度高,粮食便宜。中国有超过14亿人口,其中5亿农民,解决这么多人的吃饭问题,不能靠进口,而只能靠自己。如完全开放进口,中国几亿农民将失业成为难民,谁也养活不了他们。美国还要求中方取消对先进制造业的补贴,放弃《中国制造2025》产业政策。事实上,产业政策是弥补市场失灵、改善社会福利的有效工具,只要符合世界贸易组织确定的规则,不应受到无端指责。最近10年来,101个经济体出台了自己的产业发展战略。美国也制定了诸多产业政策,对军工、飞机、汽车、芯片等制造业进行扶持,通过推进技术创新、政府采购、对特定部门和企业的补贴,以及关税保护、贸易协定等,为增强美国产业竞争力发挥了重要作用。美国在推行产业政策的同时,却对他国正常的产业政策横加责难,是非常荒谬的。

  综上所述,美国挑起中美经贸摩擦,出尔反尔,言而无信,不断抬高要价,甚至要求在协议中写入涉及中国主权事务的强制性条款,其目的是推行“美国优先”政策,谋求维护在全球唯我独尊地位,遏制中国和平发展。

  经济全球化是大势所趋,和平与发展是民心所向。搞贸易和投资保护主义,企图让美国和世界退回到孤立的旧时代,不符合历史潮流。中美经贸关系事关两国人民福祉,也关乎世界和平、繁荣、稳定。对中美两国来说,合作是唯一正确的选择,共赢才能通向更好的未来。中国对此问题的立场是明确的、一贯的、坚定的:

  一、中国坚定维护并推动改革完善世界贸易组织为核心的多边贸易体制。中国坚定遵守和维护世界贸易组织规则,支持开放、透明、包容、非歧视的多边贸易体制,反对单边主义和保护主义,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

  二、中国坚定维护国家尊严和核心利益。中国愿积极发展中美经贸合作、巩固中美关系。对于贸易战,中国不愿打、不怕打、必要时不得不打。我们有信心、有决心、有能力应对各种风险挑战。任何外部因素都不可能阻止中国发展壮大。

  三、中国一贯主张,双方应通过双边磋商或诉诸世界贸易组织争端解决机制谈判两国经贸摩擦。中国谈判的大门一直敞开,但谈判必须以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致为前提,不能在关税大棒的威胁下进行,不能以牺牲中国发展权为代价。

  四、中国将深入推进“一带一路”国际合作,坚持共商共建共享原则,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,增添共同发展新动力。中国将继续发挥负责任大国作用,与其他国家一道,坚定不移推动构建人类命运共同体。

  老挝是中国“一带一路”国际合作的重要伙伴。随着今年4月习近平总书记、国家主席同本扬总书记、国家主席签署《关于构建中老命运共同体行动计划》,中老全面战略合作伙伴关系迈入新时代。总领馆与琅省外事厅都是中老命运共同体的参与者、促进者、见证者,将继续密切与老挝的合作,推动建设好中老铁路和中老经济走廊,办好中老旅游年和民生项目,推进“一带一路”合作,共同维护多边主义和国际公平正义,为推动构建中老命运共同体作贡献。

  顺团厅长表示完全同意李总领事的观点,感谢中国对老挝在基础建设设施、人才培养等领域的援助,表示美国与中国走的是不同的发展道路。美国企图始终保持其世界霸主地位,不希望其他国家强大起来超越自己,设法压制、阻止其他国家发展。顺团厅长认为在习近平主席的带领下,中国必将取得中美经贸摩擦的胜利。琅省外事厅将继续深化与总领馆的合作,充分发挥中老合作的桥梁纽带作用,推进中老关系不断向前发展。

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